为千万企业退休人士争取公正待遇！养老金应年年增长，绝不应少

2026年8月，关于企业退休人员养老金的最新数据引发了广泛的关注与不满。首先，这组数字深深打击了数以千万计企业退休者的情感。根据数据显示，2026年全国企业退休人员的月平均基本养老金为约3640元，但中位数却只有3050元。这意味着超过一半的企业退休人员每月实际到手的金额不足3050元，近45%的人甚至无法达到3000元。在一些三四线城市，普通企业退休人员的养老金大多徘徊在2500元至3500元之间。而与此同时，机关事业单位的退休人员，加上职业年金，月均待遇则在5870元至8136元之间，整体看来，机关事业单位退休人员的养老金平均约为5614元，再加上职业年金748元，总体月收入可达到8136元。面对相同的工龄和相似的辛勤付出，企业退休者的养老金每月却相差四五千，这种不平等的境地让人感到无比失望。有一位退休者的话充分表达了这种无奈：“我并不是羡慕他们获得的更多，而是想知道，规定这些制度的人，是否曾为我们发声过？”

其次，养老金差距的原因并非源自于个人的努力，而是制度的选择造成的。首先，在职业年金方面，由于机关事业单位的职业年金是强制设立的，单位必须缴纳8%的费用，个人也需缴纳4%，因此覆盖率接近100%。而企业年金自2004年起推出，却一直是自愿制度，截至2026年，尽管企业职工人数达4.7亿，但参与企业年金的人员却不到10%。在这一点上，几乎每100位企业职工中，只有不到10位能够享受到这笔补充养老金。其次，在视同缴费年限上，不同职业的起步条件截然不同。一位1980年进入国企的工人，由于账户的建立滞后，只有15年的视同缴费年限；而1980年入职的公务员则能享受34年的工龄全部计算。根据不同地区，企业退休人员的视同缴费指数一般固定在1.0，而机关事业单位则与职级相挂钩，普通科员为1.0至1.2，正科级为1.2至1.4，副处级甚至能达到1.5或1.7。仅在过渡性养老金方面，二者之间的差距每月便可高达1040元，一年可见一万二的差异。再次，缴费基数的问题也不容忽视。机关事业单位通常根据实际工资全额缴纳，而许多企业则长期按照当地社会平均工资的60%的下限进行申报。显然，"多缴多得"的规则本身没有问题，但在现实中企业几乎没有“多缴”的选择。这些差距，完全不是因为企业工人不努力，而是在制度设计的过程中，未曾有人为他们发声。

然而，虽然在2026年的“十四五”规划中首次明确提出要对养老金进行调整，特别是优先照顾待遇较低的群体，政策方向已然开始转变，但做出的努力仍然远远不够。今年全国政协委员周世虹在两会上也直言：“机关事业单位、企业职工与城乡居民三大退休群体养老金待遇之间存在显著差异，劳动者养老待遇理应是公正平等的。”虽然政策的方向已经确定，但要实现“从缩小待遇差距到缩小存量差距”，任重而道远。

与此同时，对于企业退休人士的呼声，则从未显得过于苛求。1.4亿的企业退休职工，曾在车间、工地和流水线上辛勤付出，用劳动支撑着中国经济的发展。他们并非渴求优越的生活，而是希望能在退休后得到应有的尊重。养老金每年都应有所上涨，这并非是无理的要求，而是对公平的基本期待。这些在国企改革或私企转型中失去工作的普通人，他们交纳了终生的社保，退休时应当获得相匹配的养老金，而不是被迫生活得不堪重压。正如一位老工人所言：“我在车间辛勤工作了四十年，而他却在办公室轻松了四十年，退休时的养老金却相差如此悬殊。我并不嫉妒他的收入，只想知道，谁曾在当初为我们的未来发声呢？”2026年的“十四五”规划已明确指出要倾斜照顾待遇较低的退休群体，这一点，1.4亿企业退休职工期待已久。政策方向正确，但落实的行动不能再等待。